总统当选发言人李东官在当天的例行记者会上就改善背景介绍说：“以2006年为基准，访问我国的中国人只占其出境总人数(3452万人次)的2.6%(90万人次)，但访华的国人(392万人次)却占出境总人数(1161万人次)的34%。”

　　就上述现状，接管委计划扩大多次签证的发放对象和签证标准、改善中国人短期商用签证的发放程序、将中国青少年学习旅行团的领事馆审核步骤简化到对日本的水平等。

　　此外，还计划推进在2008年北京奥运会前后的一个月时间里，暂时试行有条件的免签证制度方案。