|
2012-01-11来源：中国日报网
面对日益增多的赴美旅游或公干的中国公民，美国驻华大使馆公使衔参赞白智理（Charles Bennett）在接受《中国日报》采访时表示美国驻华大使馆正在提高签证申请办理程序的效率，以更好的服务中国申请者。
根据美国驻华使馆2011年底公布的信息，2011年中国公民申请赴美签证的数量首次突破100万，相比2010年大幅上涨34%，显示了中国对赴美旅游、学习、经商的需求的强劲上涨。
白智理在接受英文《中国日报》采访时说，美国驻华使馆已计划采取多种措施来方便中国赴美签证申请者。这些措施包括增设签证办理窗口，增派约50名签证官，并计划提供更长有效期的签证。
美国驻华所有使领馆还打算将面签官总数增加约50名，增加的大部分将被分配到北京、上海和广州，也会有少部分去其他领馆。
“使馆还将考虑收到签证申请后如何管理这些申请。我们试图用各种办法使这一过程效率更高。有很多细节，如申请者如何进入我们的使馆大楼，如何排队，如何做各种程序（指纹录入、交材料），如何拿到通过了的签证，总之这些细节我们都在考虑，以提高办理效率，” 白智理这样表示。
白智理还提到已经筹划在未来的6到18个月中实行的一些措施。包括建新楼，增加面试窗口。
“这些不是一时半会儿就能做到的，但都在我们的计划当中”。
“我们也在考虑调整申请者预约面签的方式。我们得到了一些对预约系统的反馈，因此希望使这一系统更高效。这是在未来8-12个月的事，” 白智理表示。
以下部分是中国日报记者和白智理采访内容的部分实录。
问：50名新增面签官都能说中文吗？
答：我们所有的面签官在上岗前都接受了中文培训，他们都能说至少能应对面签的中文。
为与增加的美国签证官配套，我们也将增加中国工作人员。一般1个美国工作人员对应1-1.5个中国工作人员，因此我们大概需要增加70个中国员工。
问：骆家辉大使谈到会增加5年期限的签证，这何时可实现？这针对的是什么类型的签证？
答：骆家辉大使对此很感兴趣，且与中国高层讨论过。我们将增加更长期限的签证，上限是5年。目前最多的签证类型是给旅游、商务的B1、B2签证，以及学生的F签证，因此更长期限的签证面向这些种类的签证，但也可能包括其他类型的签证。
但这需要中国使馆相应地给美国公民提供更长期限的签证，我们称之为“互惠”。我们在做这方面的工作。我们认为此举将给两国都带来益处。这当然会减少我们的工作负担，但更重要的是鼓励更多的中国人到美国去。
问：许多人说美国使馆在审核签证申请时有“定额”，这是否属实？如果确实有，哪怕是“潜规则”的有，如今的新措施会不会使“定额”提高？
答：没有。我可以毫不含糊地、非常真诚地告诉你，没有这样的定额。一些移民类签证有，但你谈到的旅游商务、学生签证，都没有。没有相关的法律，也没有相关的规定，不仅在北京，在上海、广州、沈阳、成都都没有。
问：也就是说新措施和“中国人会更容易地拿到签证”无关？
答：我说的是我们试图让申请过程更高效、更简单。但我们签证官用来决定申请人是否通过的标准是由美国国会制定的，我们没有权力改变这一标准。我们只会根据申请者的个人情况决定发不发签证。
问：有申请者说面签官难易程度不一，有些面签官通过率高，有些则低。这是否是一个问题？
答：我不认为这是个问题。我们也看博客、微博（因此也了解这一种说法）。但我们有一套管理的系统，会记录每个签证官的处理记录。如果有某个签证官拒绝或通过了太多申请，或和其他签证官太不一样，我们会处理。
问：是什么让美国使馆采取这些措施呢？这是否意味着美国希望吸引更多中国人到美国旅游、就读呢？
答：我认为驱使我们这样做的不是我们这边的情况，而是中国这边申请的情况。有越来越多的中国人想到美国旅游、访问、学习。是什么让我们这么做呢？我想是中国人对国际旅行、对美国、对我们的社会和文化，对美国最好的大学的兴趣。我想随着越来越多的中国人成为中产阶级，有更多的钱、时间，会更有更多的人首次访问美国。我知道以前许多中国人去“新马泰”旅游，我想他们下一个目的地可能就是美国。他们在电视上看到美国，他们在美国有亲戚朋友，他们想去访问美国的旅游景点，他们想去美国大学读书。这是驱使我们这样做的原因。
问：有报道说中国的申请已居世界第二？
答：中国是美国处理（而不是发放）签证申请数的第二大国，仅次于墨西哥。而目前面签的通过率接近90%，这一数字在过去十年有了很大的提高。
问：是否有特别想增多的签证类型？
我们希望以高效和公平地方式处理所有来自中国的申请。没有特别想要增加的签证类型。如果学生申请有显著增加，我们会希望能处理更多学生签，如果商务申请有显著增加，我们会希望能处理更多商务签。
问：请介绍一下drop box system。
答：谢谢你提这个问题。我们鼓励大家使用这一系统。比如有许多学生暑假回国，而他们的签证还有效，或失效日期在一年以内，他们可以把护照和申请留给（drop off）中信银行，这就可以避免他们再到使馆来面签，这也可以减少我们的工作强度。
问：您还有什么想对中国读者说的吗？
第一，如果你想到美国来，越早申请越好。
第二，对那些已有美国签证的人，经常会来美国的人来说，请保持签证的活跃状态，经常更新它，使用drop box system，没有必要等到你要准备去美国前再申请。
第三，了解最准确的签证申请的信息。最好的了解办法就是我们的网站。美国有句说法叫“如果有什么事情听上去好到不真实，那它确实可能不真实”，所以有人向你保证听上去好到不真实的事，比如可以忽略掉某些申请程序，可能它就是不真实的。
|
