美国移民局对特定移民人群发放过特殊签证——U签证，这一特定人群中包括非法移民。U签证适用于如海外学生、访问学者、临时工作签证持有人、非法移民。获得批准U签证的人将让协助美国警方调查犯罪活动的非法移民能够合法待在美国。

　　由美国移民局发放这种签证是根据“联邦贩卖和暴力受害者保护法案”而设立的U签证，专门提供给家庭暴力、性骚扰、贩卖人口及其它犯罪等受害者，作为协助执法机构逮捕和起诉罪犯的一种交换合作办法。大多数非法移民不敢报告或协助执法机构调查，主要原因是担心他们被驱逐美国。

　　目前符合资格的U签证申请人获得的是一种“行政豁免”，豁免允许他们留在美国，并可申请工作许可。但这种许可以一年为期，过期可以续签，不过不可以转换为绿卡。据介绍，目前80%的U签证申请人都得到了豁免，但他们要逐年延期工作许可，每次要支付近200美元申请费，也无法自由出入境，使很多人不得不承受骨肉分离的痛苦。

　　美国移民律师指控联邦政府没有具体实行U签证规定，在2008年全美只有52人被批准获得U签证，经过律师抗议后，美国移民局在2009年批准U签证给6000名非法移民。

　　2011年的1万个U签证名额将从今年10月份开始使用。一旦申请人获得移民局的批准，美国政府将会发放临时合法工作许可。不过这种签证也为美国执法人员带来新的挑战，他们需要提出证明来说服移民局他们需要申请人和检方合作调查犯罪活动。

    来源：美国侨报  文/李竑